积极阐扬“两沉”“两新”带动效应。推进2024年和2025年提前批“两沉”项目扶植，滚动谋划储蓄一批标记性、牵引性、计谋性项目，积极争取纳入国度“大盘子”，鞭策早开工、快扶植、早达效，完美相关配套政策和行动，更好阐扬“硬投资”取“软扶植”叠加效应。提速推进2024年设备更新项目扶植，以从导财产、专精特新企业为沉点，实施智能化、绿色化、手艺升级设备更新项目3000个。积极国度政策动向，系统谋划2025年以旧换新推广勾当，梳理优化资金补助流程，进一步政策拉动效应，更新汽车50万辆、家电800万台。

　　“两沉”“两新”深切推进。立脚国度所需、河南所能，持续抓好项目谋划储蓄、配套政策制定、细化办法落地，争取国度“两沉”项目318个、设备更新项目222个，上线“河南焕新”小法式，鞭策政策宣传进社区、进企业、进商圈，同步抓好优良豫品推广和再生资本分析操纵财产成长，2024年，全省以旧换新汽车超40万辆、家电超450万台，设备工器具购买投资同比增加15%。

　　2025年经济社会成长次要预期方针是：经济增加5。5%摆布，规上工业添加值增加7%摆布，固定资产投资增加7%摆布，社会消费品零售总额增加6%摆布，进出口稳中提质，一般公共预算收入增加4%摆布，城镇查询拜访赋闲率5。5%摆布，城镇新增就业110万人以上，居平易近消费价钱涨幅2%摆布，居平易近收入增加取经济增加同步，粮食产量连结不变，单元出产总值能耗完成“十四五”查核方针。

　　中部地域兴起计谋结实推进。紧扣“三一枢纽”计谋定位，成功争取我省19个严沉事项、42项具体办法纳入国度新时代鞭策中部地域加速兴起若干政策及使命清单，鞭策崖州湾国度尝试室河南试验落地扶植和焦洛平高铁、商丘机场、昭平台水库扩容工程可研获批，开展大别山淮河道域山川林田湖草沙一体化和修复工程前期工做，签定中部六省不动产登记“跨省通办”合做框架和谈。

　　稳步推进数字河南扶植。加速数字扶植，完美“豫事办”办事功能和笼盖范畴，积极开辟更多合适群众需求、适合“挪动办、掌上办”的政务办事事项和便平易近使用。制定推进城市全域数字化转型实施方案，开展省级城市全域数字化转型试点，摸索制定聪慧城市扶植尺度，完美聪慧城市扶植运转和评估系统。开展“数字赋能村落复兴”系列勾当，实施“互联网+”农产物出村进城工程，深化国度数字村落试点。鞭策社会保障卡正在就医购药、交通出行、文化体验等范畴使用，扶植省市一体化医检互认系统。

　　新培育国度制制业单项冠军10家、省级制制业单项冠军100家、省级专精特新中小企业1000家，新增规上工业企业2500家！

　　持续提拔营商程度。抓好营商分析配套沉点使命落实，开展2025年度全省营商评价监测，健全“高效办成一件事”常态化推进机制，谋齐截批营商微。深切落实营商赞扬举报案件查询拜访处置法子，持续健全案件问效、典型案例传递、案件月报、线索移交、联动办案等机制，提拔赞扬举报案件打点质效。健全社会信用系统根本轨制和信用平台功能，发布公共信用消息信用许诺要素指南、共享办事数据规范，加强沉点范畴信用消息归集和凸起失信问题专项管理，正在医疗、托育、养老、家政等平易近生范畴实施一批“信用+”工程。

　　加大帮企纾困力度。深化“万人帮万企”勾当，分行业、常态化组织产融、产销、产学研、用工、资产优化等对接勾当，鞭策各类惠企政策中转快享、应享尽享。健全支撑小微企业融资协调工做机制，整合提拔省中小企业融资分析信用办事平台功能，指导信贷资金快速中转下层小微企业。实施降低社会物流成本专项步履，支撑先辈制制业开辟区提拔物流办事“区中园”功能，社会物流总费用取出产总值的比率再下降0。3个百分点。实施规范涉企法律专项步履，加速推进跨部分分析监管。

　　3月17日，河南成长委官网发布关于河南省2024年国平易近经济和社会成长打算施行环境取2025年国平易近经济和社会成长打算草案的演讲。

　　科教人才支持无力。深切推进高档教育布局结构、学科学院、专业设置调整优化，实施“学科冲峰”打算，全省高校92个学科进入ESI全球前1%，4所建立高校的7个学科入选教育部优先成长学科，新增1所博士学位授予高校、3所硕士学位授予高校、31个博士点、100个硕士点，高校数量增至174所、正在校生达315万人，均居全国首位，中国现代农业结合研究生院完成首届招生。扶植人才公寓30万套，新引进顶尖人才22人、领甲士才189人。

　　增量政策加力显效。“快、曲、准、实”推出推进房地产市场平稳健康成长20条、支撑个别工商户和小微企业16条、发放金秋消费券等政策办法，启动支撑小微企业融资协调工做机制，加速房地产“白名单”项目扩围投放，持续增量政策带动效应，2亿元金秋消费券带动间接消费6。31亿元，四时度，全省新建商品房发卖面积较三季度环比增加15。17%，截至2024岁尾，新增社会融资规模超万亿元，新发放企业贷款加权平均利率为3。84%、同比下降0。34个百分点，10月15日以来，全省银行机构累计授信1668亿元、国度下达我省的1227亿元2024年置换存量现性债权限额已全数刊行完毕。

　　实施南阳姜营机场改扩建工程，开工扶植商丘机场，加速郑州机场三期扩建和周口、潢川、鲁山等机场前期工做。推进中部便利出海水运大通道扶植，加速唐河航运工程一期、淮河息县段、沙颍河周口至省界段扶植，鞭策周口港、信阳港、漯河港等扩容提质，积极推进贾鲁河通航工程，深化唐河沙河联通工程可行性研究。

　　质量显著改善。深切实施鞭策生态质量不变向好三年步履，全省160个国控断面中Ⅰ—Ⅲ类水质断面占比86。1%，土壤和地下水质量总体不变、达到国度方针要求。加速建立新型电力系统，出台煤炭消费总量节制步履方案、新能源规模化开辟步履方案、加速推进源网荷储一体化实施方案，实施208个节能降碳项目，启动253个源网荷储一体化项目，新增省级绿色工场301家、绿色工业园区21个，沉点行业绿色化笼盖率达85。6%，实现可再生能源发电量超1000亿度、累计拆机占比超50%两大冲破，前11个月，单元规上工业添加值能耗同比下降4。8%。

　　1。出产总值同比增加5。1%，低于5。5%的年度方针。分财产看：一产受畜禽价钱下跌影响，添加值同比增加3。3%、低于年度预期方针0。2个百分点；二产添加值同比增加6。8%、高于年度预期方针1。3个百分点；三产受居平易近消费更趋隆重、批发零售从体不强、房地产市场仍正在调整、金融办事支持不脚等要素限制，恢复态势遭到，添加值同比增加4。1%、低于年度预期方针1。9个百分点。

　　优化拓展公共办事供给。鞭策根本教育优良平衡成长，成立城乡中小学、长儿园学位供给动态调零件制，实施权利教育强校提质工程，加强农村寄宿制学校扶植，鞭策权利教育集团化办学提质扩面，扩大优良通俗高中学位资本，深切开展食物平安进校园勾当。健全多条理医疗办事系统，推进省西医一附院国度医学核心扶植，开诊天坛病院河南病院等国度区域医疗核心。提拔“一老一小”办事能力，制定普惠托育收费政策，摸索实施社区卫生办事核心取社区养老机构、乡镇卫生院取乡镇敬老院(养老院)“两院一体”成长模式。扩容提质书喷鼻河南公共文化平台。加大公益性殡葬设备投入力度，摸索殡葬根本办事“一口价”模式。

　　(九)加力鞭策区域协调成长。深切实施以报酬本的新型城镇化计谋五年步履，强化核心带动、多点支持、全体联动，建立劣势互补、高质量成长的区域经济结构。

　　对外势头优良。内陆地域高地扶植成效显著，出台参取共建“一带一”高质量成长工做方案，成功举办第二届郑州—“空中丝绸之”国际合做论坛，启动实施中国邮政航空枢纽项目，落地郑州航空港口240小时过境免签政策，郑州国际陆港西功课区公用铁建成通车，国际公运输河南集结核心揭牌运营，周口港核心功课区一期工程提速实施，郑州机场货邮吞吐量冲破80万吨、创汗青新高，中欧(亚)班列累计开行冲破1。3万列。深切实施自贸试验区2。0版扶植方案，累计构成613项轨制立异。

　　鞭策开辟区提质增效。实施开辟区财产集群培育和提拔步履，鞭策各开辟区持续深化，精准对接沉点财产链群、做大做强从导财产，打制一批更具辨识度和影响力的财产地标。加强开辟区取高校、科研机构、立异平台对接，完美科技孵化和财产化机制，结构扶植一批工程研究核心、企业手艺核心、数字化转型推进核心，实施开辟区财产招商步履。加强取新一轮《中国开辟区审核通知布告目次》修订跟尾。

　　(三)加力培育财产合作劣势。以沉点财产链群为抓手、以开辟区为载体，加速培育新质出产力。

　　加速保守财产转型升级。指导钢铁、化工、有色、建材、轻纺等保守财产提高绿色低碳原料比沉、添加绿色能源消费、调整优化流程工艺，加速推进节能降碳手艺和绿色低碳手艺攻关。编制绿色石化新材料财产成长规划，推进洛阳石化百万吨乙烯项目扶植，结合开展乙烯下逛财产链招商。实施消费品制制业提质增效工程，积极推品、纺织服拆、家居电器等行业品牌化成长，进一步加强品种引领力、质量合作力、品牌影响力。

　　培优做强数字经济。出台推进数据财产高质量成长实施看法和数据企业培育认定实施法子，结构扶植省级数据要素财产园，加速数据清洗加工、数据阐发、数据锻炼等财产集聚成长。实施平台企业培育打算，动态更新平台经济省沉点企业、引进沉点企业“两张清单”。实施“人工智能+”步履，深化取医疗、教育、农业、工业等行业头部企业及团队合做，推出一批沉点范畴垂曲大模子。提速推进规上工业企业数字化转型，实现沉点财产链升级工业互联网平台、规上制制企业智能使用场景全笼盖。摸索扶植办事业数字化赋能核心，打制一批国度数字农业立异使用。

　　社会保障支持无力。开展“数据找人”社会安全精准扩面、“社保办事跨省协做”等专项步履，将矫捷就业人员等群体纳入生育安全笼盖范畴，工伤安全实现省级统收统支，启动实施职工小我账户代缴居平易近医保费政策，根基医保、大病安全、坚苦群众大病弥补医疗安全、医疗救帮、疾病应急救帮、贸易安全、慈善救帮多条理医疗保障系统加速建立。

　　就业底盘总体不变。出台稳就业17条、支撑高校结业生就业创业工做13条等政策行动，实施高校结业生就业创业“422020”打算，制定出台加强零工市场办事系统扶植的实施看法，深切开展退役甲士就业帮扶“九个一批”步履，扶植超300个高质量充实就业社区，2024年，全省城镇新增就业120万人，新增农村劳动力转移就业50。6万人。

　　守好黄河、南水北调生态“生命线”。制定贯彻落实全面鞭策黄河道域生态和高质量成长座谈会的政策文件，出台省黄河道域河山空间规划、水土连结规划，深切实施“清水入黄河”工程，全面完成秦岭东段洛河道域和修复工程，强化地下水超采分析管理，确保省内黄河干流水质连结II类。实施南水北调中线工程水源地(南阳片区)汗青遗留烧毁矿山生态修复示范工程，加强丹江口库区及上逛锑污染管理和水源涵养，做好总干渠沿线村庄糊口污水管理，开工扶植寺调蓄工程，确保“一泓清水永续北上”。

　　扶植宜居宜业和美村落。进修使用“万万工程”经验，分类有序编制行政村适用性和公例式村庄规划，稳妥有序开展以乡镇为根基单位的全域地盘分析整治，加强农村危房和农房抗震，推进“四好农村”高质量成长，有序规划扶植沉点村镇新能源汽车充换电设备，协同推进农村无机糊口垃圾、粪污、农业出产无机烧毁物资本化处置操纵，推广使用“一宅变四园”经验，持续开展“推进和美村落·扶植文明家园”步履。

　　2024年是中华人平易近国成立75周年，是实现“十四五”规划方针使命的环节一年。一年来，我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，服膺习总“奋怯抢先、愈加出彩”的殷殷嘱托，稳中求进工做总基调，完整精确全面贯彻新成长，紧抓建立新成长款式计谋机缘，锚定“两个确保”，实施“十大计谋”，认实落实省十四届二次会议决议关于激发有潜能的消费、扩大无效益的投资、凸起企业立异从体地位、鞭策财产链群成长、持续优化营商、鼎力推进轨制型、完美根基公共办事系统、无效防备化解沉点范畴风险等系列要求，认为动力，出力稳增加、强立异、调布局、惠平易近生、防风险，全省经济成长呈现稳中向好、稳中向新、稳中向优的优良态势，高质量成长结实推进，全年出产总值6。36万亿元、同比增加5。1%，规上工业添加值、固定资产投资、社会消费品零售总额同比别离增加8。1%、7%、6。1%，别离高于全国2。3个、3。8个、2。6个百分点，较好完成了经济社会成长使命，现代化河南扶植迈出新的程序。

　　稳步推进碳达峰。深切推进国度和省级碳达峰试点，鞭策能耗双控向碳排放双控全面转型，加强“两高”项目精准办理，推进钢铁、有色、化工、建材等沉点行业绿色化，严酷实施煤炭消费总量节制，持续鞭策煤电机组节能、供热、矫捷性。实施可再生能源替代步履，稳步鞭策工业绿色微电网扶植使用，支撑新型根本设备绿电曲供，推广低碳零碳出产工艺，鞭策既有建建屋顶加拆光伏系统，加速农村出产糊口电气化升级。实施交通运输设备绿色转型工程，稳步推进公交车电动化替代，沉型载货车辆绿色替代率达到50%以上。

　　外资外贸稳中提质。出台推进表里贸一体化成长若干办法，举办全球豫商大会、第八届全球跨境电子商务大会、第十五届河南投洽会等系列勾当，开展泰国、、港澳地域经贸交换，支撑平煤神马、华夏内配等省内龙头企业全球结构，2024年，全省外贸进出口总值达8201。7亿元、同比增加1。2%，此中，以一般商业体例进出口值同比增加3。9%，新能源汽车、锂电池、光伏产物等“新三样”出口值同比增加21。6%，有进出话柄绩的外贸企业数量达1。31万家、同比增加10。7%。

　　培育强大立异型企业雁阵。健全科技型企业梯次培育机制，深切实施科技型中小企业“春笋”打算、高新手艺企业倍增打算、立异型企业树标引领步履，高质量推进规上工业企业研发勾当全笼盖，支撑沉点财产链龙头企业组建立异结合体开展环节焦点手艺攻关，加速实现营收1亿元以上企业有研发机构、5亿元以上企业有标记性研发、10亿元以上企业有立异结合体、100亿元以上企业成为科技领军企业。摸索成立企业“出题”、立异平台“答题”的产学研深度融合新范式，试点扶植概念验证核心、小试及中试平台。实施科技型企业首贷破冰、信用贷扩面步履，引育、风投、创投等基金。

　　健全社会保障系统。深切实施全平易近参保攻坚步履，健全社保办事“就近办”便平易近办事系统，摸索推进社保办事跨省受理、跨省打点。全面做实根基医疗安全市级统筹，稳妥推进根基医保省级统筹，提高跨省异地就医间接结算办事质效。完美低收入生齿认定法子和救帮政策，做好分层分类社会救帮。提高退休人员根基养老金、城乡居平易近根本养老金、城乡居平易近医保财务补帮尺度，提高城乡低保、孤儿根基糊口最低养育和残疾人“两项补助”尺度。

　　深度融入共建“一带一”。清单化抓好第二届郑州—“空中丝绸之”国际合做论坛落实，推进郑州—吉隆坡、郑州—墨西哥城等“双枢纽”扶植，做强中豫航空集团，力争郑州机场客货运吞吐量别离达到3100万人次、100万吨以上。完美提拔中欧班列(郑州)集结核心功能，建成投用郑州国际陆港焦点功能区，鞭策东盟线、欧洲南通道持续扩量，力争开行中欧(亚)班列4000班次。拓展郑州、新乡至青岛港、日照港、宁波港等铁海联运班列，扩大周口港、淮滨港、漯河港至沿海口岸的河海联运规模。积极推进海外仓扶植，支撑跨境电商企业正在沉点国度和市场建立本土化办事收集，谋划扶植“数字丝绸之”。加速河南自贸试验区联动成长区扶植。

　　黄河管理走深走实。贯彻黄河保实施法子，编制完成黄河道域河山空间规划，取山东签定新一轮黄河道域横向生态弥补和谈，加速实施秦岭东段洛河道域山川林田湖草沙一体化和修复工程，统筹推进深度节水控水步履、金堤河“一河一策”管理工程，开展“黄河—2024”突发事务应急练习训练，6市入选全国首批再生水操纵沉点城市，黄河干流河南段国考断面及出豫入鲁水质持续连结正在II类以上。

　　加速郑州航空港区新能源汽车城扶植，支撑比亚迪、上汽、宇通、奇瑞等企业扩量提质，加速新车型开辟迭代，引进一批智能网联系统、高机能电机电控等环节零部件项目。

　　公共办事愈加完美。出台新版省根基公共办事实施尺度，结实开展根本教育扩优提质步履，持续深化权利教育集团化办学，中小学教师“县管校聘”全面完成，启动扶植河南西医药大学第一从属病院国度西医医学核心，开诊运营复旦大学从属妇产科病院河南病院国度区域医疗核心，建成首批100个县域医疗卫生次核心，殷墟博物馆新馆建成开馆，2024年，全省新增公共体育设备3000余个，养老办事床位数达到62万张、每千生齿托位数达到3。8个，别离比客岁添加4万张、0。47个，十项省沉点平易近生实事成功完成。

　　风险现患有序化解。保交楼使命全面完成，保交房项目交付率达94。6%。全省银行业不良贷款余额、不良贷款率实现“双降”，成功应对8124万千瓦汗青最高用电负荷，各类出产平安变乱起数、灭亡人数别离下降17。7%、6。4%，成功抗御14范畴强降雨过程，全省未发生因灾群死群伤事务。

　　打好蓝天、碧水、和。组织实施化工、制药、油品储运销等行业挥发性无机物全流程深度管理，加强扬尘污染精细化管控，推进沉污染气候沉点行业绩效分级办理。加强斑斓幸福河湖，“一河一策”分析管理污染较沉河道，成立完美防止黑臭水体返黑返臭长效办理机制，推进“污水零曲排”园区扶植。开展土壤污染泉源防控步履，有序推进农用地土壤沉金属污染溯源整治。实施根本设备扶植程度提拔步履。

　　加速扶植雄商高铁、平漯周高铁、郑州南坐，开工扶植焦济洛平高铁、南信合高铁，积极推进京港高铁阜黄段前期工做，鞭策新一轮华夏城市群城际铁扶植规划获批实施。

　　2025年外部非常严峻复杂，实现上述方针，必需深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”，坚持不懈贯彻落实方针政策和决策摆设，不竭深化对经济工做的纪律性认识，加强机缘认识、拼抢认识，强化系统不雅念、全局不雅念，问题导向、成果导向，树牢底线思维、极限思维，集中精神办妥本人的事，正在办事国度大局中实现更好成长。统筹推进11个方面沉点工做？。

　　2。社会消费品零售总额同比增加6。1%，低于7%的年度方针。次要缘由：居平易近收入增速放缓，楼市股市低位调整，居平易近消费能力和志愿不脚，全国社会消费品零售总额低位盘桓，虽然全省社会消费品零售总额增加6。1%、高于全国2。6个百分点，但居平易近人均可安排收入仅相当于全国平均程度的73%摆布，居平易近削减当期消费、添加防止性储蓄倾向较着，住户存款余额增速高于各项存款增速2。7个百分点，金银珠宝、可穿戴智能设备、智妙手机等升级类消费低位运转，消费市场恢复根本仍不安稳。

　　立异从体加快成长。出台立异型企业梯次培育实施方案、科技帮企惠企新10条政策、专精特新企业培育支撑法子，全省高新手艺企业、科技型中小企业别离达1。3万家、2。9万家，校企共建研发核心2560家，发布首批626人省“科技副总”名单，注册设立总规模30亿元的省投资母基金，24个“聪慧岛”联系关系正在孵财产链上下逛企业1。8万余家，全省手艺合同成交额1759亿元、同比增加28。7%。

　　和美村落加速扶植。成功应对夏秋旱涝急转等极端灾祸气候，粮食总产量达1343。9亿斤、较2023年添加19亿斤，持续8年不变正在1300亿斤以上，省级党委和落实耕地和粮食平安义务制国度初次查核优良。新建和提拔高尺度农田550万亩，耕地面积持续4年实现净添加，66个县纳入国度粮食产能提拔沉点县名单。编制宜居宜业和美村落先导区扶植导则，新改建农村无害化卫生茅厕18。36万户，农村自来水普及率达94%，乡镇卫生院、社区办事核心办事能力达标率别离为99。2%、98。3%，“7·20”灾后恢复沉建使命总体完成。

　　完美数字根本设备系统。制定命据根本设备扶植方案，推进郑州国度数据畅通操纵根本设备试点扶植，出台支撑算力成长的若干政策，建成国度超算互联网焦点节点，提拔省算力安排办事平台功能，鞭策“通算+智算+超算”协调成长。深切实施“双千兆”收集协同工程，提拔郑州国度级互联网曲联点网间流量疏导能力和传输效率。

　　受省人平易近委托，现将2024年国平易近经济和社会成长打算施行环境取2025年国平易近经济和社会成长打算草案提请省十四届三次会议审查，并请省政协委员和其他列席人员提出看法。

　　(六)加力鞭策使命落地。从好环节一招，深切落实党的二十届三中全会摆设的严沉使命，进一步激发社会内活泼力和成长活力。

　　这些成就的取得，底子正在于习总掌舵领航，正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学，是省委准确带领的成果，是省、省政协和社会监视支撑的成果，是全省人平易近连合拼搏的成果。但也要看到，当前我省正处正在新旧动能转换的阵痛期，成长不均衡不充实问题仍然存正在，布局性问题、周期性矛盾交错，外部资本束缚、内部风险现患叠加，对照省十四届二次会议核准的2024年国平易近经济和社会成长打算，经济运转范畴的出产总值、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等目标完成环境低于预期。具体缘由阐发如下。

　　深化要素市场化设置装备摆设。持续推进“基金入豫”，举办“华夏创投会客堂”、“安全资管河南行”勾当，设立华夏股权买卖核心“专精特新”板，支撑郑商所拓展期货、期权新品类。鼎力开展个别工商户和小微企业职工职业技术评价，奉行企业技术品级自从认定和“新八级工”轨制。研究建立公共数据资本授权运营价钱政策框架，跟进落实国度摆设，完美新能源价钱构成机制，推进供水、供气等价钱。摸索天然资本全体设置装备摆设。

　　(十)加力推进绿色低碳转型。落实第三轮地方生态督察演讲整改方案，协同推进降碳、减污、扩绿、增加，鞭策斑斓河南扶植再上新台阶。

　　优化平易近营经济成长。深切落实推进平易近营经济成长强大的实施看法，出台平易近营经济高质量成长三年步履打算，研究制定市场准入、公允合作、权益、涉企法律、要素保障等范畴系列配套政策办法，强化涉企政策督导落实和问效，健全平易近营经济成长监测目标系统，启动平易近营经济推进条例立法工做。成立行业商协会常态化联系机制，持续开展平易近营企业家培训步履，指导平易近营企业健全管理系统，搜集推广一批推进平易近营经济成长强大典型案例。

　　全力稳住就业根基盘。制定推进高质量充实就业实施看法，接续推进高校结业生就业推进打算，持续开展“豫荐将来·芳华启航”“春风步履”等系列勾当，深切开展“全劳动周期、全工种门类”职业技术培训，办妥第三届全国职业技术大赛，深化摸索立异新就业形态劳动者权益保障轨制办法试点，加速现代学徒制示范推广，力争2025年完成职业技术培训200万人次，新增农村劳动力转移就业40万人。

　　鞭策外贸提质增效。“点对点”办事百强外贸企业，加速培育优良外贸分析办事企业，持续巩固电子产物、农产物、人发成品等出口劣势，积极培育人制金刚石、生物柴油等出口新增加点，力争2025年新增有进出话柄绩企业1000家以上。加速成长“跨境电商+财产带”模式，发布“泉源工场”名录，鼎力成长两头品商业，扩大保守办事商业，积极成长数字产物商业、数字办事商业、数字手艺商业和数据商业。

　　强化能源平安支持。积极推进陕电入豫工程，深化疆电入豫第二通道方案研究，建成投产许昌能信煤电，加速实施南阳电厂二期、陕煤信阳、中煤永城、濮阳台前等煤电项目，建成信阳五岳抽水蓄能电坐，开工济源逢石河抽水蓄能电坐。推进源网荷储一体化，扶植增量配电网类项目，健全微电网取大电网好处分派机制。有序开展根本设备和公共建建范畴分布式光伏开辟使用，实施“千村万乡驭风步履”。建成平顶山鲁阳国度煤炭储蓄，加速扶植盐穴储气库，争取投用西气东输三线河南段。

　　优化交通根本设备系统。实施南阳姜营机场改扩建工程，开工扶植商丘机场，加速郑州机场三期扩建和周口、潢川、鲁山等机场前期工做。推进中部便利出海水运大通道扶植，加速唐河航运工程一期、淮河息县段、沙颍河周口至省界段扶植，鞭策周口港、信阳港、漯河港等扩容提质，积极推进贾鲁河通航工程，深化唐河沙河联通工程可行性研究。加速扶植雄商高铁、平漯周高铁、郑州南坐，开工扶植焦济洛平高铁、南信合高铁，积极推进京港高铁阜黄段前期工做，鞭策新一轮华夏城市群城际铁扶植规划获批实施。推进以京港澳高速、连霍高速为的“一轴一廊”交通根本设备数字化转型升级示范通道扶植，力争全省高速公通车总里程冲破1万公里。

　　2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”成长谋篇结构之年，也是进一步全面深化的主要一年，鞭策全年经济社会成长的总体要求是：要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及地方经济工做会议，深切贯彻习总对河南工做的主要阐述，按照省委十一届八次全会暨省委经济工做会议摆设，稳中求进工做总基调，完整精确全面贯彻新成长，推进高质量成长、扩大高程度、创制高质量糊口、实施高效能管理，正在融入新成长款式和全国同一大市场扶植上奋怯抢先，正在深化和创业立异创制上奋怯抢先，正在鞭策城乡融合成长和村落全面复兴上奋怯抢先，正在保障生态平安和推进人取天然协调共生上奋怯抢先，更好统筹成长和平安，实施“十大计谋”，落实愈加积极无为的宏不雅政策，不变预期、激发活力，鞭策经济持续向好，不竭提高人平易近糊口程度，连结社会协调不变，高质量完成“十四五”规划方针使命，为实现“十五五”优良开局打牢根本，努力谱写中国式现代化河南篇章。

　　(四)加力推进数字化转型。积极拥抱数字时代、深切挖掘数字价值，加速推进数字经济和实体经济深度融合，推进数字化全面赋能经济社会成长。

　　核心城市提速扶植。出台实施以报酬本的新型城镇化计谋五年步履方案，健全郑州都会圈“1+1+3+N+X”规划系统，出台郑州改变特大城市成长体例实施方案，持续深化郑开同城化摸索，中牟新区揭牌成立，郑开城际铁运粮河坐、贾鲁河坐开通运营，郑州、开封栖身现互通互认和栖身时间累加计较。积极鞭策洛阳、南阳及其他核心城市取周边县市联动成长，加速豫西、豫南、豫东、豫北四大城镇协同区提级扩能。

　　城市功能不竭完美。健全城市更新“1+1+N+X”政策系统，实施城市根本设备生命线平安工程扶植三年步履、排水防涝“六项工程”，新筹集保障性租赁住房4。7万套，完成各类市政管道老化更新5048公里，建成糊口垃圾焚烧处置设备73座，管道燃气企业聪慧平台建成率达90%以上，郑州、洛阳纳入国度城市社区嵌入式办事设备扶植试点。

　　实施烧毁物轮回操纵系统扶植步履。完美市县两级再生资本收受接管收集，推广“两网融合”“换新+收受接管”等新模式，分范畴、分区域培育资本轮回操纵财产企业，优化扶植一批轮回经济财产园区，加速建立“收受接管—拆解—粗加工—精湛加工—终端产物及商业一体化”全财产链条，支撑郑州等国度废旧物资轮回操纵系统扶植沉点城市、许昌大周国度“城市矿产”示范扶植。

　　推进郑州国度核心城市市域一体化，深切推进郑开同城化成长，支撑中牟新区加速扶植，建成郑开城际耽误线…。

　　2025年统筹推进加力不变经济增加、加力提高立异能力、加力培育财产合作劣势等11个方面沉点工做，此中具体提到。

　　持续深化省际区域合做。深化鲁豫、皖豫邻接地域合做成长，加速濮阳至聊城高速等公跨省通道扶植，鞭策沙颍河、沱浍河等跨省航道提级扩能，编制黄冈—信阳—六安协同推进大别山老区高质量成长规划，制定鞭策新期间晋陕豫三省邻接地域合做成长行动，持续推进南水北调对口协做，进一步深化京豫、沪豫合做。

　　新的一年，我们将认实开展查询拜访研究，系统梳理政策机缘，深切挖掘成长潜力，无视问题、改良工做，干字当头、送难而上，稳中求进、以进促稳，守正立异、先立后破，系统集成、协同共同，持续鞭策经济向好，勤奋完成全年经济社会成长方针使命。

　　(十一)加力促进平易近生福祉。极力而为、量入为出，加强普惠性、根本性、兜底性平易近生扶植，切切实实把平易近生实事办实办妥，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　　提拔大遗址操纵走廊品牌力。编制大遗址操纵走廊总体规划，加速扶植渑池仰韶村、舞阳贾湖、平粮台、巩义双槐树、时庄等考古遗址公园，深切推进洛阳、安阳汗青文假名城街区操纵，加速隋唐洛阳城汗青中轴线回复复兴展现，建成汉魏故城遗址博物馆、开封悬河文化展现馆，力争建成夏商文明考古研究核心，推进黄河古都群世界级旅逛目标地扶植，加速打制殷墟甲骨文中汉文化新地标。

　　出力防备化解风险。用好处所专项债支撑盘活闲置存量地盘、新增地盘储蓄以及收购存量商品房等政策，抓好“白名单”项目扩围投放，全面完成保交房项目交付使命，鞭策房地产市场止跌回稳。高效推进处所债权置换，防止新增现性债权。稳妥措置处所中小金融机构风险。严酷落实“”预算办理和施行机制。结实做好能源和主要平易近生商品保供，推进平安出产治标攻坚三年步履，切实防备应对洪涝、干旱等天然灾祸，加强下层应急办理系统和救援力量扶植。创制性践行新时代“枫桥经验”，完美社会矛盾胶葛多元防止调处化解分析机制，社会大局协调不变。健全协调机制。

　　提速郑州都会圈一体化成长。推进郑州国度核心城市市域一体化，高尺度推进华夏科技城、地方文化区等功能板块扶植，编制郑州航空港区新十年成长规划，加速推进航空枢纽港、国际陆港等功能区开辟。深切推进郑开同城化成长，支撑中牟新区加速扶植，建成郑开城际耽误线，推进郑开大道聪慧化提拔等根本设备联通工程，指导郑开错位结构整车及配套零部件项目，支撑郑开联动开展文旅宣传推广、景区优惠勾当。完美提拔郑焦、郑新、许港、郑漯、洛济焦等沉点财产带功能，积极摸索“总部+”“总拆+配套”“研发+财产化”等财产协做模式。

　　加速培育枢纽经济新劣势。优化物流枢纽结构，争取更多合适前提的城市纳入国度物流枢纽规划，培育省级枢纽经济先行区，争创国度物流枢纽经济区。开展物流“豫军”企业营业共拓、抱团出海、消息共联步履，鼎力引进国表里航空物流分析办事商，加速集聚电子消息、生物医药等航空偏好型财产，出台高铁物流成长规划、临港财产高质量成长看法，结构扶植船舶、钢铁、新材料、食物等临港财产园。

　　前瞻培育将来财产。加速人形机械人财产化，扶植郑州智能传感谷，培育强大将来制制财产。加速扶植华夏量子谷，培育强大将来消息财产。前瞻结构纳米材料等先辈功能材料，鞭策电子级金刚石、高纯石英、镓基材料、砷基材料等规模化成长，支撑郑州、洛阳、平顶山、济源等地打制高机能复合材料财产集群，培育强大将来材料财产。加速扶植郑汴洛濮氢走廊，推进国度光伏储能尝试平台(暖温带)扶植，培育强大将来能源财产。推进鹤壁贸易运载火箭研发和制制产线、天章卫星智能制制产线扶植，培育强大将来空间财产。组织实施细胞取基因医治等沉点产物攻关和示范使用，加速体外诊断产物等研发制制，积极打制“中国药谷”，培育强大将来健康财产。

　　(五)加力根本设备现代化。聚焦联网、补网、强链，加速扶植分析立体交通网、新型电力系统和现代水网，进一步放大根本设备系统全体效能。

　　实施主要项目集中攻坚。工做聚焦项目干、要素跟着项目走、办事环绕项目转，开展“三个一批”项目扶植勾当，接续实施“双百工程”，结实推进超持久出格国债、地方预算内投资、处所专项债券等政策性资金项目扶植，鞭策更多项目落地生根、尽收其效。健全“近期可实施、持久有储蓄、按期可滚动”的谋划储蓄工做系统，用好严沉项目前期工做经费，提速项目前期工做。常态化向平易近间本钱集中推介优良项目，规范实施取社会本钱合做(PPP)新机制项目，支撑合适前提的项目申报刊行根本设备范畴不动产投资信任基金(REITs)，持续激活平易近间投资活力。

　　多渠道推进农人增收。因地制宜、多措并展设备农业，鞭策城市周边设备瓜菜立体种植，开展蔬菜大县老旧棚室升级，推进畜禽水产集约化养殖，结构扶植一批产销地冷链集配核心。培育强大村落富平易近财产，深切实施“数商兴农”工程，结构扶植农产物曲播电商，因地制宜打制一批微度假目标地。加强新型农业运营从体能力提拔、种养加妙手技术培育等培训，针对性开展家政办事、康养照护、建建施工、纺织服拆、现代物流、特色餐饮等范畴技术培训，打制“豫农技工”特色劳务品牌。

　　开辟区扶植提质增效。遴选30个转型升级试点开辟区，制定开辟区扩区调区和退出办理法子，成立全省开辟区工做厅际联席会议轨制，编制完成155个开辟区河山空间规划，评定36个优良开辟区和100个星级以上开辟区，支撑郑州经开区成长新质出产力打制高质量成长新高地，全省开辟区对工业增加贡献率不变正在80%以上。

　　但也要看到，跟着国度宏不雅调控政策不竭优化、新成长款式加速建立、高质量成长使命持续落地、沉点范畴不竭深化，我省经济不变增加的有益前提、积极要素持续累积增加，向上向好、向新向优支持无力。一是严沉计谋付与汗青新机缘。2024年3月和9月，习总别离掌管召开新时代鞭策中部地域兴起座谈会、全面鞭策黄河道域生态和高质量成长座谈会，为我省借势借力提高国内大轮回和国内国际双轮回中的比力劣势和成长位势供给了底子遵照。二是严沉激活成长新动能。党的二十届三中全会决定明白了300多项主要行动，此中160多项涉及经济成长范畴，正正在一一细化具体办法、鞭策使命落地，将为我省加速沉塑高质量成长新劣势供给轨制保障。三是宏不雅政策带来新的增加点。国度更鼎力度支撑“两沉”扶植，加力扩围实施“两新”政策，添加处所债权限额置换存量现性债权，鞭策处所专项债券拓范畴、提效能，将持续内需潜力、四是比力劣势加快构成新支持。我省有近1亿常住生齿、近6000万劳动春秋生齿、超1100万市场从体，具有41个行业大类中的40个、207个中类中的197个，社会物流总费用取出产总值的比率低于全国1个百分点摆布，投资需求、消费市场空间广漠，财产根本、人力资本雄厚，物流成本凹地和效率高地的“引力场”正正在加快显效，将无力支持经济高质量成长。

　　数字化转型深切推进。出台“数据要素×”步履实施方案、支撑平台经济高质量成长若干办法、算力根本设备成长规划，召开2024中国算力大会、2024“数据要素×”生态大会，实施“人工智能+”步履打算，发布华夏智制、豫鼎安澜、天信矿山、华鼎雪豹等首批4个工业大模子，上线运转省算力安排办事平台，加速扶植国度超算互联网焦点节点，河南空港智算核心揭牌投运，成功创开国家数据要素分析试验区，郑州入选首批国度数据根本设备扶植试点，全省规上制制企业智能使用场景笼盖率达82。4%，郑州数据买卖核心存案买卖额达20。1亿元，全省算力规模达7200P Flops。

　　扶植宜居韧性城市。健全城市更新推进机制，加大老旧小区和城中村力度，有序实施城镇衡宇建建更新和加固工程，加强沉点城市保障性住房供给，城中村416个、老旧小区1459个，新增保障性住房5。7万套。深切开展城市平安韧性提拔步履，加速供水、排水、燃气、热力、桥梁、分析管廊等生命线工程扶植，加强城市易涝点和现患点整治。实施城市社区嵌入式办事设备扶植工程，推进“平急两用”公共根本设备扶植。

　　3。一般公共预算收入同比下降2。6%，低于增加5%的年度方针。次要缘由：岁首年月预算收入合计4786。7亿元，现实完成4398。9亿元、为岁首年月预算的91。9%，次要是受上年制制业缓税入库抬高基数、减税政策、房地产行业税收下降较多等要素影响，扣除以上三项要素，同口径增加1。8%。

　　沉点持续深化。清单化落实营商分析配套108项严沉使命，出台营商赞扬举报案件查询拜访处置法子、信用修复“一件事”实施方案，建立营商赞扬举报案件查询拜访处置闭环工做机制，推进专项信用演讲取代无违法违规记实证明等行动。优化完美工贸易分时电价政策，实施煤电容量电价机制，完美天然气上下逛价钱联动机制。成立健全市场准入负面清单案例归集整改机制，出台省公共资本买卖工程扶植项目近程异地评标办理法子。

　　提拔立异载体平台系统效能。加速华夏医学科学城“两校两院一核心”扶植，实施华夏农谷扶植新一轮三年步履，鞭策取周口农高区协同成长。建成超短超强激光平台，加速智能医学研究设备等扶植。支撑嵩山、神农种业等省尝试室成为国度尝试室，优化全国沉点尝试室、省尝试室、省级沉点尝试室协同立异系统，开展地道掘进配备等国度手艺立异核心建立。实施聪慧岛科创企业成长打算，完美“空间+孵化+基金+办事+生态”科开办事链条。

　　2025年经济社会成长次要预期方针是：经济增加5。5%摆布，规上工业添加值增加7%摆布，固定资产投资增加7%摆布，社会消费品零售总额增加6%摆布，进出口稳中提质，一般公共预算收入增加4%摆布，城镇查询拜访赋闲率5。5%摆布，城镇新增就业110万人以上，居平易近消费价钱涨幅2%摆布，居平易近收入增加取经济增加同步，粮食产量连结不变，单元出产总值能耗完成“十四五”查核方针。

　　实施提振消费专项步履。制定专项工做方案，正在增收减负、丰硕供给、削减、优化等方面谋划推出一批撬动性行动。实施办事业新供给培育工程，发布新办事新供给沉点项目、沉点企业，搭建线上线下对接合做渠道。加大“行走河南·读懂中国”文旅品牌宣传，深切实施“引客入豫”步履，积极开辟夜逛博物馆、数字大遗址等文旅产物，打制文旅消费财产联盟。加速培育“一老一小”消费新增加点，建立一批银发经济示范园，培育引进一批养老办事企业。推进郑州、洛阳国际消费核心城市扶植，深切开展县域贸易系统扶植步履，实施步行街、特色商圈、一刻钟便平易近糊口圈提拔步履，认定一批夜经济集聚区。

　　强化教育人才支持。鞭策郑州大学、河南大学“双一流”扶植提质晋位、第二梯队建立实现冲破，加速河南电子科技大学(筹)、郑州航空航天大学(筹)等根本设备扶植，培优建强一批将来手艺学院、杰出工程师学院，争创全国现代职教系统省域试点。深切实施“华夏英才打算”、青年人才倍增步履、博士后招引培育“双提”步履，继续办妥中国·河南招才引智立异成长大会。深化立异分析配套，健全使命导向型环节焦点手艺攻关系统，持续摸索“赛马制”“PI制”等多种科研组织体例，奉行科研经费利用“负面清单+包干制”、职务科技单列办理等试点。

　　持续扩大双向。按期举办中东、东南亚、非洲等沉点国别出海投资财产对接勾当，出台深化对非合做三年步履方案，举办“走进非洲”经贸交换对接勾当。实施千帆出海护航打算，成立从停业务优、声誉信用优的“两优”出海豫企库和海外备投项目库，成立出海财产合做联盟。出台新期间招商引资高质量成长的指点看法，持续办妥中国河南国际投资商业洽商会、中国财产转移成长对接勾当(河南)、河南取跨国公司合做，完美沉点外资企业曲联机制，滚动实施严沉外资项目推进打算。

　　(一)加力不变经济增加。用脚用好存量和一揽子增量政策，跟进落实国度新政策，进一步挖掘内需潜力、稳住外需规模，出力激发实体经济活力，鞭策经济轮回通顺、稳中提质。

　　立异资本加快集聚。省科学院研发机构达49家、高端人才达117人，省医学科学院发布运转国内首个使用临床眼科大模子“伏羲慧眼”，华夏农谷集聚种业研发团队53支、引育种业企业82家。组建环节金属选冶全国沉点尝试室，建成超短超强激光平台从体工程，新增11家省尝试室、5家省财产手艺研究院，落地扶植大学郑州新材料高档研究院。2023年度国度科技励获项目达15个，此中掌管项目7个、创汗青最好成就。

　　出力建立新型支柱财产。加速郑州航空港区新能源汽车城扶植，支撑比亚迪、上汽、宇通、奇瑞等企业扩量提质，加速新车型开辟迭代，引进一批智能网联系统、高机能电机电控等环节零部件项目。启动两岸智能制制融合成长现范区扶植，推进紫光超等智能工场、海康威视智能制制扶植，开展工业软件、AI软件手艺攻关。制定出台推进低空经济高质量成长若干政策，开展固定翼飞机、旋翼机研发制制，拓展农林植保、放哨巡检、应急救援等使用场景。

　　激活数据要素潜力。健全数据根本轨制，推进数据条例立法，出台数据资本开辟操纵办理法子、数据登记办理暂行法子。系统推进公共数据、企业数据、小我数据分类分级确权授权力用，开展沉点范畴数据资本开辟操纵试点，扶植企业、行业、城市数据空间标杆项目，融入国度一体化数据空间收集。出台数据要素市场培育步履方案，持续办妥“数据要素×”大赛，做强郑州数据买卖核心。

　　提拔沉点财产链群成长能级。实行沉点财产链首席办事官轨制，强大沉点财产链龙头企业，逐链引育一批环节环制业单项冠军、专精特新“小巨人”企业，遴选推出第二批专精特新细分范畴财产链，支撑新型电力配备集群、现代食物财产集群等争创国度先辈制制业集群。“一企一策”打制头部企业矩阵，支撑平煤神马等扶植世界一流企业，培育10家领航企业、37家链从企业。完美“选种、育苗、培优”全周期培育系统，新培育国度制制业单项冠军10家、省级制制业单项冠军100家、省级专精特新中小企业1000家，新增规上工业企业2500家。

　　项目扶植提档加快。深切开展主要项目集中攻坚，滚动开展4期“三个一批”项目扶植勾当，谋划实施“双百工程”，出台严沉项目研究谋划储蓄机制和前期工做经费办理法子，成立“近期可实施、持久有储蓄、按期可滚动”的工做系统，完美严沉项目白名单、月安排、核查等轨制，操纵“挂图做和”系统抓好地方预算内投资、处所专项债券、2023年增发国债、超持久出格国债等各类项目监测安排办事，2024年，全省亿元及以上项目完成投资同比增加7。6%，对全省投资增加贡献率达70%。

　　区域合做持续深化。出台实施鲁豫邻接地域合做成长实施方案及沉点事项清单，制定支撑大别山老区协同推进高质量成长工做方案、沪豫合做工做要点，编制皖豫省际邻接地域合做成长实施方案、淮河道域生态管理和高质量成长实施方案，成立新(疆)豫(河南)能源财产合做机制，叶集—固始“一河两岸”生态优先绿色成长财产合做区成长规划获国度成长委复函，日(照)兰(考)高铁全线个高速公省际通道项目建成通车，郑渝高铁货运示范线实现常态化不变开行。

　　南水北调工程提质成长。出台丹江口库区及上逛生态管理和高质量成长工做要点，完美15条主要入库河道突发水污染事务“一河一策一图”应急方案，加速南水北调豫东水资本设置装备摆设工程前期工做，南阳取陕西商洛、湖北签定跨区域跨流域生态结合法律和谈，完成丹江口库区周边100万亩石漠化管理，南水北调中线工程水源地及干渠水质不变正在II类及以上，2023—2024供水年度南水北调中线亿立方米。

　　(七)加力深化合做。坚持不懈推进轨制型，打制具有国际影响力的枢纽经济先行区，提拔链接国内国际双轮回的能力和程度。

　　(八)加力村落全面复兴。农业农村优先成长，出力鞭策农业强、农村美、农人富，勤奋正在农业农村现代化上走正在全国前列。

　　市场从体活力。出台推进平易近营经济成长强大的实施看法，健全平易近营企业多条理常态化沟通交换和问题处理机制，建立平易近营经济成长监测目标系统，2024年，全省平易近间投资同比增加10。5%、高于全国10。6个百分点。深切推进国有经济结构优化和布局调整，对省督工商类企业实行产权、投资、债权、财政沉点事项穿透式监管全笼盖，加速推进国企计谋性沉组和专业化整合，正在钢铁、消息、新材料等沉点财产范畴打制旗舰劲旅。

　　财产链群加快强大。健全“7+28+N”沉点财产链群培育机制，遴选推出首批18个专精特新细分范畴财产链，出台推进低空经济高质量成长实施方案，比亚迪新能源汽车、超聚变办事器等劣势企业扩能减产，上汽新能源电池、益海嘉里食物财产园等高能级项目建成投产，超硬材料集群、现代农机配备集群成功创开国家先辈制制业集群，2024年，全省高手艺制制业、计谋性新兴财产添加值同比别离增加12%、9。2%，规上工业企业达2。8万家，汽车整车产量冲破140万辆，此中新能源汽车产量冲破70万辆，超聚变国产化办事器发卖额居全国首位。

　　提拔水平安保障能力。推进昭平台水库扩容、白龟山川库除险加固，建成袁湾水库从体工程，开工扶植新安提黄提拔工程，结实推进豫东、豫西水资本优化设置装备摆设工程，研究论证桃花峪洪水节制工程、合河水利枢纽等。推进前坪水库、出山店水库、故县水库等大型灌区扶植，开工赵口灌区等大型灌区续建配套取现代化工程，强化主要主流和中小河道管理，实施农田沟渠修复整治和平原涝区管理三年步履，推进“23·7”漳卫河道域灾后恢复沉建。

　　(二)加力提高立异能力。科技立异、教育成长、人才培育一体推进，进一步强化企业立异从体地位，鞭策更多科技立异开花成果。

　　深切开展国有企业深化提拔步履。实施沉组提质、立异领跑、新业倍增等打算，鞭策落地一批央企区域总部。成立省管国有企业履行功能评价轨制，启动省管企业定机构、定职数、定员额、定机制、定薪酬、定任期，迭代开展中层办理人员竞聘制、岗薪制、任期制、裁减制。加速推进“两非”(非从业、非劣势)“两资”(低效资产、无效资产)措置，进一步提拔企业焦点合作力和成长质量。

　　系统谋划2025年以旧换新推广勾当，梳理优化资金补助流程，进一步政策拉动效应，更新汽车50万辆、家电800万台？。

　　推进城镇协同区扶植。建强洛阳华夏城市群副核心城市，提拔洛平高端配备财产带成长能级，支撑三门峡取洛阳联动成长、济源取洛阳深度融合，加速扶植豫西转型立异成长现范区。提拔南阳省域副核心城市成长能级，取信阳、驻马店协同推进淮河生态经济带扶植和大别山老区复兴成长，加速扶植豫南高效生态经济示范区。支撑商丘、周口联动放大交通区位劣势，加大豫东衔接财产转移力度。支撑安阳扶植现代化区域核心强市，强化取鹤壁、濮阳的成长联动，深化豫北航空经济协做，加速扶植豫北跨区域协同成长现范区。

　　办事消费持续扩大。实施办事业新供给培育工程，发布首批30个新办事新供给沉点项目名单，启动首批办事业新供给标杆示范企业培育。制定推进夜经济持续健康成长的指点看法，认定4个省级夜经济集聚区，推出全省十佳消费新场景，郑州获批全国首批现代商贸畅通试点城市。举办2024旅逛成长大会，2024年，全省欢迎旅客量初次冲破10亿人次、旅逛分析收入初次冲破1万亿元。

　　同时，我省经济社会成长中还存正在不少问题，经济持续不变回升向好的根本还不安稳，具体表示正在5个方面：一是需求不脚出格是消费不脚是影响经济增加的次要矛盾。居平易近、企业、收入增加同步放缓，居平易近消费能力和志愿不脚，企业扩大再投资志愿趋弱，前三季度，全省居平易近消费倾向仅为71。5%、同比下降0。7个百分点，12月末，企事业单元贷款余额较2024岁首年月同比少增915。2亿元，2024年，全省一般公共预算收入、税收收入、性基金收入同比别离下降2。6%、4。2%、3。9%。二是财产转型升级使命艰难。我省财产倚能倚沉、组织模式相对掉队，正在环保束缚趋紧、资本赋存削减、无效需求不脚等要素限制下，部门行业面对较大转型压力，短期内快速全面实现财产焕新难度较大，2024年，高手艺制制业、计谋性新兴财产添加值别离仅占全数规上工业的14%、24。8%。三是办事业支持感化有待提拔。房地产市场还处于调整过程，银行金融机构息差收窄、盈利下滑，住宿、餐饮等沉点行业增加乏力，办事业对经济增加的贡献率较着下滑，2024年，全省房地产开辟投资、衡宇新开工面积、新建商品房发卖额同比别离下降7。5%、17。9%、13。8%，全省金融机构利钱净收入、手续费及佣金净收入合计同比下降7%。四是部门企业出产运营仍然坚苦。内需不脚叠加部门行业“内卷式”合作，企业盈利空间进一步压缩，停业收入利润率持续低于全国平均程度，部门企业面对转型调整阵痛，前11个月，全省规上工业企业停业收入利润率为3。95%、低于全国1。45个百分点。五是沉点范畴风险防化难度不减。就业形势仍然严峻，估计2025年全省应届高校结业生数量将达93万人、再立异高，金融风险不容轻忽，下层“”刚性收入仍然较大，我省能源自给率仅41。2%，电煤需求7成以上依赖省外供应，估计2025年用电负荷将再立异高，能源保供仍存缺口。

　　鞭策郑州大学、河南大学“双一流”扶植提质晋位、第二梯队建立实现冲破，加速河南电子科技大学(筹)、郑州航空航天大学(筹)等根本设备扶植，培优建强一批将来手艺学院、杰出工程师学院，争创全国现代职教系统省域试点。

　　加速县域经济高质量成长。新型工业化取新型城镇化共促共进，推进以县城为主要载体的城镇化扶植，深化“一县一省级开辟区”，出力培育强大特色劣势财产集群，实施产粮大县公共办事能力提拔步履，加速补齐水电气热、数字消息、教育医疗、养老托育等公共设备短板，提高随迁后代正在公办学校就读比例，扩大保障性住房对农业转移生齿的笼盖范畴，摸索居平易近正在常住地申领最低糊口保障等社会救帮。